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編者按：新的一年，在霧霾不斷侵襲人們的正常生活，我們關注點在環保問題上會有更多的關注。2014年給予環保板塊“強于大市”的評級。預計環保政策將更加注重頂層設計，完善政府考核評價體系、環保法制化及環境稅的推出，對環保產業的影響更為深遠。

同時，環保公司的業績有望進入釋放期，公司業績穩健增長更具確定性，新興領域的公司業績增長則更具彈性。政策刺激、業績釋放、突發性事件將繼續成為2014年影響環保股運行的主要因素。

行業發展政策漸成體系

2010年定位七大戰略性新興產業。2010年10月提出將節能環保、新一代信息技術、生物產業、裝備制造、新能源、新材料等七大產業作為戰略性新興產業，而節能環保排在*。

2011-2012年行業規劃及細分領域政策密集出臺。環保行業包括水處理、固廢、大氣污染防治、土壤修復等多個領域的“十二五”規劃出臺，提出了明確的治理目標。

2013年定位支柱產業，生態文明建設提升行業空間。面對日趨強化的資源環境約束，政策愈發重視環境保護。2013年11月提出加快建立生態文明，健全國土空間開發，資源節約利用、生態環境保護的體制機制，為環保行業發展打開了新的空間。

2014年預計環保政策將重在頂層設計。預計2014年的政策將更加注重頂層設計，重在理順環保行業發展中的體制機制問題，利好行業的長遠發展。除了對環保部牽頭制定的土壤環境保護和綜合治理計劃、清潔水行動計劃、農村環保治理等細分行業的政策出臺預期較為強烈之外，我們理解，完善政府考核評價體系、環保法制化及環境稅的推出更顯重要，對環保產業的影響也將更為深遠和巨大。

國內儀器儀表行業需要突破瓶頸實現良好發展

儀器儀表行業發展在在金融危機的大背景下，既要看到發展的良好態勢和前景，又不能忽視儀器儀表行業中存在的問題和不足。只有這樣才能夠確保大環境下儀器儀表行業的穩定健康發展。儀器儀表急需拓展新領域，突破科研創新能力薄弱這一硬傷，才能是行業持續強壯發展。

自動化控制技術、自動化檢測技術、安全儀表技術、傳感器技術、無線技術等都將成為未來需要著力與突破的要點，這些新領域的擴展，也為儀器儀表行業發展帶來了較大的機遇。

目前我國儀器儀表行業存在的問題主要表現在科技含量低、創新能力差、產品質量與可靠性低、市場競爭力低等。而這些問題終指向的就行業領域內的科技發展、人才培養、應用與市場拓展等方面。這些方面也是我國解決儀器儀表業難題，推進行業未來發展的著力點。

從科技發展層面看，我國需要加大技術投入與創新力度，以適應未來高自動化與智能化趨勢。因此自動化控制技術、自動化檢測技術、安全儀表技術、傳感器技術、無線技術等都將成為未來需要著力與突破的要點。通過不斷提升技術與產品創新，進一步從中低端領域向領域發展，從而進一步與外企在市場上相抗衡。